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近日，北海市住房和城鄉建設局關(guān)于立即開(kāi)展建設施工安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知，據通知顯示，2019年10月28日11點(diǎn)20分左右，位于北海市鐵山港區興港鎮信義路1號信義玻璃產(chǎn)業(yè)園內，未報建的光伏聯(lián)合車(chē)間成品工段項目鋼結構施工現場(chǎng)發(fā)生鋼結構廠(chǎng)房坍塌事故，造成1人死亡1人受傷。
北海市住房和城鄉建設局關(guān)于立即開(kāi)展建設施工安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知
北建施〔2019〕482號 市各有關(guān)單位： 2019年10月28日11點(diǎn)20分左右，位于北海市鐵山港區興港鎮信義路1號信義玻璃產(chǎn)業(yè)園內，未報建的光伏聯(lián)合車(chē)間成品工段項目鋼結構施工現場(chǎng)發(fā)生鋼結構廠(chǎng)房坍塌事故，造成1人死亡1人受傷。為吸取事故教訓，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，請各有關(guān)單位引以為戒，舉一反三，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，加強監測預警、排查安全隱患，完善應急響應機制，將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。 一、排查范圍 全市（含合浦縣）所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程在建工地。 二、排查內容 （一）建設工程履行基本建設程序情況 1、房屋建筑和市政基礎設施工程新建、改建、擴建工程履行報建、施工圖審查、施工許可、竣工驗收與備案等基本建設程序情況。 2.重點(diǎn)排查參建五方責任單位安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況，項目人員履職到位情況，安全生產(chǎn)技術(shù)及巡查等檔案材料。 （二）危險性較大的分部分項工程 1、重大危險源安全管理情況。重點(diǎn)排查鋼結構、深基坑、高切坡、人工挖孔樁、高大模板、懸挑腳手架、起重機械設備、外電防護、梁板墻柱同時(shí)澆注混凝土和臨時(shí)活動(dòng)板房等重大危險源的辨識、建檔、上報、論證、銷(xiāo)項等各項制度落實(shí)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。 2.危險性較大分部分項工程施工管控情況。重點(diǎn)排查施工現場(chǎng)鋼結構、起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況；并著(zhù)重排查危險性較大的分部分項工程是否按要求編制安全專(zhuān)項施工方案，并按程序進(jìn)行審批；是否嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第37號）要求組織開(kāi)展專(zhuān)家論證；是否按照已論證的安全專(zhuān)項施工方案組織開(kāi)展施工等。 三、排查方式 排查方式采取"項目全面排查、企業(yè)全面排查、屬地全面排查、層級重點(diǎn)指導"的方式進(jìn)行。 （一）項目全面排查。全市所有房建市政工程項目應于11月5日前嚴格對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），對項目存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全覆蓋排查并進(jìn)行徹底整改。 （二）企業(yè)全面排查。全市各在建項目的施工、監理單位分公司、區域公司和總部應于11月15日前完成全覆蓋的檢查，分公司、公司全面檢查資料必須留存一份在施工現場(chǎng)備查。 （三）屬地全面排查。市質(zhì)監站、各縣（區）住房城鄉建設主管部門(mén)、潿洲島旅游區建設開(kāi)發(fā)局應于11月30日前對轄區內所有的房建市政工程，包括報建手續完善的工程和未辦理施工許可即開(kāi)工建設的工程，開(kāi)展一次全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患大排查。排查應建立臺賬，詳細記錄何人、何時(shí)到何工地檢查，發(fā)現何安全隱患，作出何處理意見(jiàn)。有條件的應加大排查頻率。 （四）層級重點(diǎn)指導。我局將在第四季綜合執法檢查及年度安全生產(chǎn)績(jì)效考核工作中組織對全市在建項目落實(shí)安全生產(chǎn)自查情況，及各市轄縣（區）住建局部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)排查情況進(jìn)行督查，對工作落實(shí)不到位的將進(jìn)行通報批評及扣除考評分。 四、有關(guān)要求 （一）加強組織，細化措施。各縣（區）住建局、潿洲島旅游區建設開(kāi)發(fā)局要成立相應機構，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，主要負責人要對工作進(jìn)展情況親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。 （二）嚴管重罰，懲防并舉。市質(zhì)監站、各縣（區）住建局、潿洲島旅游區建設開(kāi)發(fā)局要認真貫徹落實(shí)《自治區住房城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)健全完善建筑施工安全生產(chǎn)"嚴管重罰 懲防并舉"長(cháng)效機制實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂建管〔2017〕15號）精神，既要"嚴管重罰"，倒逼企業(yè)及從業(yè)人員全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，又要"懲防并舉"，主動(dòng)引導企業(yè)及從業(yè)人員全面提升安全生產(chǎn)管控水平。 （三）如實(shí)統計，按時(shí)上報。請市質(zhì)監站、各縣（區）住建局、潿洲島旅游區建設開(kāi)發(fā)局于11月5日前報送大排查實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況；11月30日前報送大排查整改情況報告和工作總結報告。以上材料統一報送至我局質(zhì)安科（聯(lián)系電話(huà)：2032291，電子郵箱：bhzak2032291＠163.com）。 北海市住房和城鄉建設局 2019年10月31日